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董藩:董藩:国五条出台 喊话意图强于实际打压
2016-01-20 478
“温家宝今日主持召开国务院常务会议,研究部署继续做好楼市调控工作。提出坚决抑制投机投资性购房,严格执行商品住房限购措施,扩大房产税改革试点范围。会议基本思路是制定年度房价格控制目标,建立健全稳定房价工作的考核问责制度——喊话、干预预期的目的强于实际打压意图。 为何说喊话意图更强?因从内容上看暂无实质性新政,价格控制目标、考核问责、扩大房产税试点都是常规说法。此时开会原因:1、即将卸任的政府要表现得善始善终,仍在尽职尽责,回‘交接时期无人负责’之说法;2、最近市场的火爆的确给政府带来巨大压力,需回应舆论呼吁3、马上要换届,好的舆论环境;4、估计即将上任的领导也担心一线的火爆延伸到中小城市,给后面工作带来难度;5、地方政府都在议论新一届中央政府上台后调控政策会不会变,本届政府也希望给下届政策定调,体现政策延续性,高层为稳定秩序,以专门会议形式,给出一个回应。 会议提到的完善稳定房价工作责任制、坚决抑制投机投资性购房、增加普通商品住房及用地供应、加快保障性安居工程规划建设、加强市场监管等五条政策全是旧调重播,原因在于顾忌出台新政策打击太大,再使经济增长陷入困境,因为房地产业的产业链绵长复杂,涉及的投资需求太大。 尽管是内容是‘重播’,喊话意图大,但部委和地方政府是要有所表示的,估计地方政府会表态强调严格限购,会让本省原本不在限购范围的个别城市出台限购措施,银监会会重申限贷,规定内容不会变化太大;财政部和税务总局会重提扩大房产税试点,但这很难,再搞几个试点也无意义。 因部委和地方政策未出,还很难估计影响。我认为传说中的二手房税收、二套房贷款政策出台的可能性不大,不会那么严厉。地方政府也无勇气严政,因要保增长、就业、财政收入。中小城市市场恢复会受到抑制,但恐慌期应不会太长,本届政府让下届政府执行其政策,其过程难以约束。 打压——恢复——打压,不断重复的过程印证了我在清华、北大、长江等房地产总裁班反复强调的今后房地产业的发展轨迹——颠簸性前行。这是制度内在矛盾以及市场与文化冲突带来的结果,无人能改变,不管谁做最高领袖,因为职业经理人决定不了发展道路!”。
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