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“用工风控系统”项目介绍

                       ——运用资本式管理，实现“零风险用工”

一、“用工风控系统”项目介绍

        “用工风险”已严重遏制了企业经营发展。企业所呈现的诸多问题，常被统归为经营管理问题。准确地说，企业的很多问题，就是“用工风险”所致。

       本大有可为的人力资源管理，因缺失“用工风控”管理，使其丧失了成为企业战略伙伴的机会，而堕为鸡肋。

       利弊共存，是任何事物的特点。已有近六十多年历史的、具备六大模块的人力资源管理，一直在努力追求“如何激励员工”，却把“用工风险”管理排挤在外。可是，用工天敌的“用工风险”，一直伴其左右，并常常发挥着负面作用。且，危害之大，令人乍舌，有时甚至可致企业清算倒闭。

       企业确应忌惮劳动法及相关法律法规和国家《重大违反劳动保障行为公布办法》，因“违法用工”会使其导致的经济和社会信誉损失，可“违法用工”远不能履盖全部的“用工风险”。“用工风险”，涉及范围之宽、触及深度之度、牵扯内容之广。

       2017年初，英国民航局委托第三方做的调查报告显示，在18个月内，发生了267起客机事故。据分析，其中89起是由“用工风险”所致。已知的国内外银行业“飞单”等近百起违规操作，有的致银行倒闭，有令银行损失近几十亿人民币或几十亿欧元。这包括法国第二大上市的兴业银行和我国民生银行。它们均不是违法用工的产物。人们一直希望以业务控制实现对“用工风险”的控制与防范，可是有几百年银行业管理的历史证明，此是两股道上跑的车，如此所做，必是徒劳无功。

       人们也寄于劳动法对“用工风险”的防范，比如保密协议和竞业禁止协议。可是法律的震摄作用，常常在巨大利益面前显得那么黯然失色。同时，法律的后置性作用，对违规者的处罚及赔偿，在企业巨大的损失面前，起到的仅仅是救济作用，甚至连救济作用也起不到。“老干妈”密方泄露，消弱的是公司核心竞争力，远不止被暂时抢走的那点点市场份额。

       “用工风险”有其特点和规律。“用工风控系统”，是25年法律及人力资源管理工作的提炼和总结，弥补了人力资源管理的硬伤，保障了人力资源管理目标的实现，以及企业经营目的的达成。

       “用工风控系统”，由21个模块、87个内容、323风险点组成。它贯穿人力资源管理全过程，用以防控四大类、14小类用工风险，实现三个层次的人力资源管理目标。

二、推行“用工风控系统”的环境分析

       企业以获取最大利益为目的，其所有经营管理行为均以此为目标。人力资源管理，即是由企业设立，也不容置疑地服务企业这一目标。在卖方市转为买方市场后，人们一直不适应一天天降低的决策效益和一天天增加的经营成本，还一门心思无所顾忌地只拉车不看路。现在企业决策效益已经很低，同质性产品、同质性服务铺天盖地，竞争异常激烈。而且，经营管理成本越来越高，尤其人力成本已达日常运营成本的75%以上，而且由于“用工风险”规避不当，正在不断提高这个比例。

       “用工风险”可能导致经营计划的夭折，使企业丧失入市的机遇、拓展的机会、竞争的实力，甚至令企业倒闭。所以，“用工风控系统”，是人力资源充分发挥作用的前提，是提高人力资本投资效率保证，是实现企业经营目标的必要条件。避免“用工风险”，是企业战胜任何市场危机的基础和条件。

       2017年1月1日实施的《重大劳动保障违法行为社会公布办法》，不仅会使“违法用工”败诉的企业承担经济损失，还要承担社会信誉损失。近千个法律规范，已让企业应接不瑕，而其他的“用工风险”正将其送至无底的深渊，一去不复返。英国巴林银行的非经营性倒闭就是一个血淋淋的例子。。

       在谈及企业用工时，人们一贯说的是如何遵纪守法，将聘用员工的目的抛得无影无踪。这也正是法律界和人力资源管理界的无耐，法律工作者不知道人力资源管理在何处需要法律，人力资源管理者不知道法律能给人力资源管理什么样的支持和帮助，结果也只能是照“条”宣科，以不违反法律为目的。何况，出于保护弱者出发，国家政府一直在研究如何运用《劳动法》保护员工的权益，少有研究保护用工单位的权益，更难谈及系统地运用《劳动法》保护企业权益了。

       所以，“用工风控系统”不仅仅是实现“零败诉用工”，而是避免和防范所有因用工导致的所有用工损失，实现“零风险用工”，维护决策效益，实现企业组织经营的利润的最大化。

三、服务步骤和内容

       “用工防控系统”的木桶原理，不仅考虑侧板有多厚、考虑侧板有多长，更重要的在于各侧板之间及与桶底的咬合能力和水平；千里之堤溃于蚁穴，不在于堤坝有多高，有多厚，而在于是否堵死能够让蚂蚁出入的小洞。

       “用工风险”存在于人力资源管理的各个环节，人力资源管理又融于企业整体运营过程之中，离开了企业管理运营模式，孤立地或从法律入手、或从人力资源入手，均不能堵死让蚂蚁进出的小洞，最终长堤溃败，一失足成千古恨。

       “用工防控系统”是超乎点、线、面的，科学、系统、严谨、符合法律要求的立体防范体系，以先进的管理理念为前提，以丰富的人力资源管理实践为基础，从企业经营管理中寻找与员工管理的交集，建立以避免企业不当管理而导致的“用工风险”防范体系。

       “用工防控系统”，旨在尽量为企业提供一个安全的、无风险的员工管理体系。它以现行的企业人力资源系统为基础，寻找和判定可能存在的用工结点，以实现管理目标为目的，确定防范用工风险的方法和技巧，最后，以国家法律法规为保障手段，实现企业“零风险用工”。进而通过实现人力资源使用效率最大化，即人力资本投资回报的最大化，达成企业经营目标的实现，最大限度地实现企业决策效益，实现企业组织经营效益的最大化。

       “用工防控体系”，从企业环境调查入手，充分了解与用工有关的各方面信息，根据劳动力物质性物质和生物物质，分析存在的用工风险，寻找影响用工风险的内外因素，建立闭环的“零风险用工”系统。

       “用工防控系统”项目，以全部外包形式实施。

四、项目开发与实施专家介绍

       张晹枰（立兴）先生，中国优秀企业劳动法运用专家、中国著名的优秀人力资源专家，专职律师，有着近25年劳动法律和人力资源管理实操经验的著名专家，具有30年的企业法律工作经验，并有着丰富的相关案例处理经验，是国内第一个专门研究介绍如何运用法律法规保护企业权益的人，克服了人力资源管理者不了解法律运用技巧、专业律师不了解人力资源在何时需要法律保护的弱点。同时，是国内第一位系统介绍集体协商的专家。

       本项目由人力资本专家律师张晹枰（立兴）先生创立并主持实施。2000年，张晹枰（立兴）先生以几十年人力资源管理的实操经验，直指其系统上重大“用工风险”缺失，第一位提出了如何运用劳动法系统保护企业在劳动关系中权益，并由企业管理出版社出版了《企业如何建立劳动法律关系》一书，弥补了多年来人力资源管理中的硬伤，成为此领域导师，又于11年后的2011年出版了《零风险用工》一书，更加奠定了其在此领域不可动摇的权威地位。

      张晹枰（立兴）先生有着法律、技术、人力资源、外贸等专训经历，有着30多年的企业法律实操经验，25年的企业管理经验，是能够将企业管理、人力资源管理、企业相关公司法和劳动法等法律法规有机结合的实操型专家。张晹枰（立兴）先生是中国人力资源开发研究会向全国企业推荐的中国第一位优秀人力资源专家，中国优秀企业劳动法律运用专家。其出版过四本专著，发表过近百篇论文、文章、专题采访等文字资料。

五、合作指引

       1、有需求的企业（下面简称甲方），请与项目咨询方（下面简称乙方）联系。以确定实施时间、工作周期、工作结果、服务费用。

       2、“用工防控系统”实施周期为5至8个月。

       3、“用工防控系统”外包实施费用为人民币35万至65万元（上市公司均为65万元）。

       4、“用工防控系统”年升级、维护费7万至12万元（上市公司均为65万元）。

       5、甲方与乙方签订合作协议后，一次性付清全部款项。

六、咨询及联系电话

       咨询电话：13701313626 18600268273

       联 系 人：张律师

                                                                                           北京市百瑞律师事务所

                                                                                                2017年7月28日

附件：

一、项目开发人及主要实施人张晹枰（立兴）律师资质介绍

二、“用工风控系统”项目实施步骤

三、“用工风控系统”项目实施流程

四、“用工风控系统”项目提交的成果内容

五、“用工风控系统”体系操作实施内训大纲

六、“用工风控系统”项目指导及外包协议

七、“用工风控系统”项目合作保密协议

附件1、项目主创人及主要实施人张晹枰（立兴）律师资质介绍

张晹枰（立兴）律师在北京律协授课照

张晹枰（立兴）律师被授予优秀人力资源专家证书

张晹枰（立兴）律师被聘为中国注册人力资源师评审会委员证书

张晹枰（立兴）律师编著的部分书箱

张晹枰（立兴）律师服务过的企业

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